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索 引 号: 145013915/2022-00020 发文机关: 省科学技术厅 成文日期: 2022-03-08
标     题: 关于印发《江西省实验动物行政许可“证照分离”改革工作落实方案》的通知 文      号: 赣科发财字〔2022〕39号 有 效 性: 有效

关于印发《江西省实验动物行政许可“证照分离”改革工作落实方案》的通知

发布:条件财务处 来源:江西省科技厅 发布日期:2022-03-11

赣科发财字〔2022〕39号

 各设区市科技局、赣江新区创新发展局,有关单位:

为贯彻落实《科技部关于印发〈实验动物许可“证照分离”改革工作实施方案〉的通知》(国科发基〔2021〕354号)要求和我省有关“证照分离”改革工作部署,澳门所有游戏的网址大全-澳门十大正规网站排行榜研究制定了《江西省实验动物行政许可“证照分离”改革工作落实方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。



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2022年3月8日


(此件主动公开)




江西省实验动物行政许可“证照分离”改革工作落实方案


为进一步推进政府职能转变,做好科技领域“放管服”改革、优化营商环境工作,规范实验动物许可审批,优化准入服务,激发市场活力,发挥好实验动物对我省科技创新发展的支撑保障作用,根据《科技部关于印发〈实验动物许可“证照分离”改革工作实施方案〉的通知》(国科发基〔2021〕354号)、《江西省人民政府关于印发江西省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(赣府发〔2021〕14号) 要求,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领会习近平总书记关于科技创新重要指示和党中央、国务院及省委、省政府关于深化“放管服”改革、转变政府职能、优化营商环境的决策部署,全面落实实验动物许可“证照分离”改革举措。通过优化实验动物生产许可证和使用许可证审批服务流程,加强和创新事中事后监管,切实推动实验动物许可审批减材料、简程序、减环节,切实履行监管职责,营造公开公平、便捷高效的市场准入环境,为推动我省生物医药产业和生命科学事业高质量发展提供有力支撑和保障。

二、改革内容

(一)建立健全实验动物行政许可事前咨询服务机制

通过江西政务服务网(http://www.jxzwfww.gov.cn)主动公开实验动物行政许可审批事项、流程、环节、时限等行政服务内容,并对申报材料的齐全性、规范性等提供事前咨询服务。建立并完善专家咨询机制,对有需要的企事业单位,推荐专业机构和专家协助申报单位开展涉及实验动物的人员、设施、设备要求以及实验动物设施设计图纸、功能布局、质量控制等专业咨询服务,提高单位实验动物工作质量和效率。

(二)优化实验动物许可审批服务

实验动物许可申报取消工作人员和从业人员体检证明、特殊工种证件复印件、实验动物引种证明、饲料质量合格证明、饮用水质量合格证明、从业人员培训记录证明、垫料质量合格证明等材料,改为事中事后监管核实。压减后,实验动物生产许可证和实验动物使用许可证要求提供的申报材料各6项。办理时限压缩至14个工作日(申请材料容缺受理后补正材料所需时间和组织专家现场考核环节所需时间,不计入办结时限)。各单位可登录江西省科技业务综合管理系统(网址:http://ywgl.jxstc.gov.cn)开展实验动物许可全程网上办理。

(三)推进实验动物许可证电子证照工作

按照省政务服务办统一要求,依据国家一体化政务服务平台电子证照标准积极推进实验动物许可电子证照工作,逐步推进跨地区互联互通互认,做好实验动物许可政务服务数据上报、交换和共享,明确实验动物许可证电子证照的法律效力,并积极推广使用。

(四)强化实验动物许可事中事后监管

在实验动物许可证现场验收过程中,对已取消材料所涉及事项,严格按要求进行合规性审查。落实好实验动物许可“双随机、一公开”行政监管,对单位实验动物管理制度、从业人员、设施环境,实验动物质量、福利伦理审查等开展行政执法检查,及时公开检查结果;适时会同省有关单位协同开展联合监管,鼓励公众及时通过互联网、电话等渠道,咨询、投诉、举报,对涉嫌违反实验动物管理法规、规章的行为依法依规查处并公开查处结果,切实加强实验动物工作事中事后监管。

(五)加强实验动物生物安全风险管理

省科技厅根据《中华人民共和国生物安全法》《实验动物管理条例》要求,指导协调各有关主管部门和各地做好实验动物安全管理工作。省市场监管局、省教育厅、省农业农村厅、省卫健委、省生态环境厅、省林业局、南昌海关等主管部门要强化协同配合,推动科学、规范和高效管理。实验动物生产和使用单位作为实验动物生物安全主体责任单位,要认真执行国家、省实验动物管理政策法规及相关管理制度,明确实验动物安全管理责任人;要认真开展实验动物生产、使用设施情况自查或抽查工作;要结合实际完善本单位实验动物疫情应急预案,并进行演练熟悉操作。各设区市科技局、赣江新区创新发展局负责协调和监督本行政区域内实验动物安全管理工作,协助开展许可证年度检查、生物安全督查等,督促相关单位开展自查、整改等工作。

三、保障措施

(一)注重协调配合

省科技厅作为全省实验动物许可主管部门,加强与省政务服务办、省市场监管局、省司法厅、省教育厅、省农业农村厅、省卫健委、省生态环境厅、省林业局、南昌海关等部门的沟通协调,形成合力,实现审批监管无缝衔接,扎实推进实验动物许可“证照分离”改革。各设区市科技局、赣江新区创新发展局应明确责任,认真配合做好行政区域内实验动物行政许可“证照分离”改革工作。

(二)推进信息共享

在实验动物许可“证照分离”改革工作落实过程中,省科技厅会同省政务服务办、省市场监管局、省发展改革委等部门积极推进与“江西省一体化政务服务平台”、“省‘互联网+监管’系统”、“江西省公共信用信息平台”、“国家企业信用信息公示系统(江西)”和“赣服通”的信息共享,适应“证照分离”改革需要。

(三)开展宣传培训

面向全省实验动物持证单位,组织开展行政许可业务培训,帮助各单位熟悉实验动物行政许可“证照分离”改革后的有关办理要求。在省科技厅门户网站上对落实方案进行公开,扩大政策知晓度。密切跟踪改革进展,及时完善政策举措,营造有利于改革的良好氛围。

 





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